为了更好地学习贯彻中共浙江省注册会计师行业委员会印发《关于在全省注册会计师行业党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导方案》的通知(浙会行党〔2016〕2号)和中共衢州市委组织部、衢州市委两新工委《关于在非公有制经济组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》(衢市组[2016]21号)精神,结合本单位实际,就我所开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)活动作出部署,制定本实施方案。
一、充分认识“两学一做”学习教育的重要性
开展“两学一做”学习教育,是进一步巩固拓展八项规定、党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育成果,严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩,贯彻落实全面从严治党要求的重要部署;是按照思想建党和制度建党相结合的要求,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,推进思想政治建设常态化、制度化的重要举措;是推动管党治党工作向基层延伸,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,更好地保持党的先进性和纯洁性的重要举措。
作为新社会组织的广泽联合会计师事务所,在服务经济社会发展、维护社会公众利益等方面承担着重要职责,要以“两学一做”学习教育为契机和动力,进一步完善党员日常教育管理制度,教育党员充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,自觉用习近平总书记重要讲话精神和党章党规要求统一思想和行动,增强责任感,落实在行动上。
二、“两学一做”的总体要求
1.开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。坚持把思想建设放在首位,教育引导党员遵守党章党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中自觉发挥先锋模范作用,切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命,为服务衢州经济社会提供坚强的思想和政治保证。
2.开展“两学一做”学习教育,围绕主题,坚持主线。全体党员要紧紧抓住“服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”,恪守诚信品质,提高服务能力,以严谨的专业精神、良好的职业道德服务国家经济社会建设,维护行业诚信形象,促进和谐发展,解决党员从业人员党的意识淡化、重业务轻政治、缺乏使命感、责任感,缺乏发挥作用的底气、敢于监督的勇气的问题,党建业务不搞“两张皮”,反对利己主义、不诚信执业、违反执业准则、不正当低价竞争,损害行业形象等。
3.开展“两学一做”学习教育,全员参与。要结合我所实际,带着问题学,针对问题改,有针对性地解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照党员标准规范言行,发挥先锋模范作用,着力解决党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题;解决违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,弄虚作假,诋毁同行,贪图享受、奢侈浪费的问题。
4.开展“两学一做”学习教育,要长管长严,务求实效。突出正常教育,把全面从严治党要求落实到每名党员。坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,突出正常教育,用好日常教育,落实规定动作,创新自选动作,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。
三、学习教育内容
1.学党章党规,明确基本标准、树立行为规范。党员要通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人做事的基准和底线。结合建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和注册会计师行业内涌现出来的先进典型,从违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,自觉养成遵纪守规习惯。
2.学系列讲话,加强理论武装,统一思想行动。要把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。结合实际,学习习近平总书记关于注册会计师行业“主题主线”的重要批示,进一步提高服务国家建设的意识,牢牢把握行业发展的正确方向。
3.做合格党员,以知促行,践行“四讲四有”。着眼于党和国家事业的新发展,紧扣注册会计师行业作为社会监督体系重要组成部分和社会诚信链条重要一环的功能定位,坚持以知促行,教育引导党员做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。践行党的宗旨,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从业;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,积极投身“创新服务年”主题活动,在诚信执业、服务国家建设中奋发有为、建功立业,把党员的先锋模范形象树立起来,用行动体现信仰信念的力量。
四、措施方法
开展“两学一做”学习教育,根据从业人员流动性强、外勤作业时间长、行业信息化建设有一定基础的特点,采取小型、业余、分散的方式务实灵活地开展。充分利用现代化信息技术手段,探索学习教育新途径,科学设计载体,大胆创新方式,增强学习教育的吸引力和实效性。
1.开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会;坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,在自学的基础上,党支部每季度召开一次全体党员会议,围绕四个专题进行学习讨论:
5月底前,传达上级党委“两学一做”学习教育精神,对本单位开展“两学一做”学习教育制定实施方案,并进行部署动员;6月底前,以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;结合开展纪念建党95周年活动,党支部集中安排一次专题活动;
8月底前,以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;
9月底前以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观等重要论述进行学习讨论;
11月底前,以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于学习教育工作的重要论述等进行学习讨论。
2.结合专题讲党课。7月上旬由党支部书记章亚玲为全休党员讲努力学习党章党规和系列讲话做合格党员的党课,突出主题、聚焦问题、贴近实际,强化互动交流、答疑解惑,增强党课的吸引力和感染力。
利用“互联网+党建”新模式,借助于局域网、QQ群、微信群、微信公众号等平台,扩大学习覆盖面,增强党组织活动的开放性、灵活性和有效性,完善对外勤党员的动态教育管理机制,确保全体党员都能参加学习教育。同时,实行党员学习日制度,每月确定半天时间开展党员学习教育活动。
3.召开专题组织生活会,开展民主评议。在四次专题学习讨论结束后,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。民主评议前,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对表现不好的党员进行指导帮助,督促整改。
4.全面开展“找短板”,解决党组织和党员队伍突出问题。坚持边学边改、即知即改。要着力解决党员理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰的问题;党员意识淡薄,不愿亮出身份,做口袋党员的问题;看齐意识不强,学习党的路线方针政策不全面,理论学习不深入,学习上级党委要求不及时的问题;党员先锋模范作用不明显,平时工作看不出,关键时刻站不出,危急关头豁不出的问题。党支部班子成员要解决履行责任不落实,政治理论水平不高,联系服务群众员工不够等问题。着力解决党员合伙人对党建工作重视程度不够,法制观念和民主意识不强,攀比享受、铺张浪费等问题。
5.推动党员员工立足岗位、创先争优。开展“看齐创优当先锋”行动,教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范,自觉践行忠诚干净担当的要求。结合行业“创新服务年”活动主题,开展诚信服务,岗位练兵和业务竞赛等活动,引导党员员工学习新知识、提升专业技能,促进爱岗敬业、岗位成才。党员挂牌上岗、亮明身份,为社会和群众提供更多诚信优质服务。加强文明礼仪家风等教育,展现行业党员良好的道德风貌。
6.建立健全长效机制。强化政治功能、提升整体功能,严格落实“三会一课”、党性体检、民主评议等制度。把集中整改与着眼长远结合起来,按照“务实管用”总体要求,将集中性教育向经常性教育延伸,系统推进,持续用劲,推进党内生活制度化、规范化,实施“覆盖检修”行动,推进党员教育管理常态化。建立完善党内激励、关怀、帮扶机制,党支部书记认真履行教育、管理、监督职责,把严明纪律落实在日常,抓早抓小,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。健全流动党员教育管理制度,规范和提升组织关系转接工作,督促流动党员按照“一方隶属、参加多重组织生活”要求,亮明身份,参加活动,发挥作用。
五、组织领导
所党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的重点任务,制定具体实施方案,用心用力,抓细抓实。成立“两学一做”专题小组,党支部书记章亚玲任组长,夏志宏、胡红梅、李寿年为组员。全体党员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度。所党支部要制定学习教育计划,安排专人负责,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管,从严从实抓好学习教育。及时总结“两学一做”中的涌现的好经验和好人好事,加强宣传和舆论引导,为“两学一做”营造良好氛围。
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