为配合《财政部国家税务总局关于在北京市等8
省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增
值税试点的通知》（财税[2012]71 号）的贯彻执行，我
们发布了《国家税务总局关于北京等8 省市营业税改
征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的
公告》。现将公告的主要内容解读如下：
公告分两部分明确了八省市营改增试点一般纳税
人资格认定有关事项，一是明确试点前的特殊处理办
法，二是明确试点之后应按正常途径办理认定。
首先，试点前试点纳税人缴纳营业税，计算营业
额，而试点后缴纳增值税，计算应税服务销售额，公
告对如何根据试点纳税人试点前的营业额计算应税服
务销售额，通过计算公式给予了明确。其次，由于八
省市营改增时间不一，认定工作需有一定提前量，因
此授权各地自行确定计算应税服务销售额的起、止时
间。再次，为加快工作进度，授权各地对试点前认定
程序进行调整，以保证试点纳税人认定工作及时开展。
同时，对试点实施后的一般纳税人资格认定程序，
公告也明确，所有增值税纳税人包括试点纳税人，都
应统一按总局22 号令进行资格认定。